Статистическая служба

Статистическая служба — особая гос. структура для наблюдения фактов, событий во всех сферах деятельности людей. Начало организации статистики в Пенз. крае – подворно-тягловые переписи нас. с 17 в., подушные ревизии нас., различные обследования хоз. жизни, результаты к-рых зафиксированы в форме писцовых и переписных книг, отводных, дозорных, раздельных и др. единоврем. записей, а также отчетов гос. генер. межеваний. Официально С. с. началась с образованием губ. статистич. ком-та в 1835. Он находился в подчинении губернатора и в его обязанности входили обработка и обобщение нек-рых регулярных и единоврем. наблюдений хоз. жизни губернии. Низовой аппарат С. с. представляли адм. чиновники полицейской управы, гор. головы, уездные исправники и становые приставы, волостные старшины. Их обязанностью был сбор, самая первичная оценка и обработка фактов статистич. материала. Не владея в достататочной степени необходимой методикой, они допускали много ошибок в наблюдениях и обработке. Во 2-й пол. 19 в. развивается зем. статистика, а также и ведомственная. Сведения о естеств. движении нас. (рождение, крещение, браки и смерти) обобщались в духовном ведомстве.

Кроме постоянного отслеживания демографических и экон. факторов, зем. статистиками выполнялся и целый ряд единоврем. работ в рамках 1-й Всеросс. переписи населения (1897) по составлению различных вспомогат. переписей. Статистики Пенз. земства под рук-вом В. Г. Громана в 1912–13 провели по особой методике подворную перепись крест. хоз-в. В 1918 образовано центр. статуправление и его губ. бюро. В П. оно состояло из 9 секций и отделов во главе с Ф. П. Быхановым. В бюро были привлечены работники, имевшие опыт статистич. работы: Н. И. Ратенек, А. А. Анисимов, И. В. Зубцов и др. Формировалась отраслевая статистика – текущая, пром-сти, с. хоз-ва, торговли и т. д. В 1920 пенз. бюро провело комплексную перепись нас. и экономики. В 1930-е гг. организованы текущая статистика, постановка оперативной отчетности, разработка годовых отчетов пр-тий и орг-ций. Проведены крупные работы: переписи нас., пром. оборудования, скота. В 1932 создается сеть р-ных и гор. инспектур нар.-хоз. учета. Установлена должность участкового инспектора. В 1940 образовано Пенз. обл. управление нар.-хоз. учета. В годы Вел. Отеч. войны С. с. провела б. сотни переписей, учеты сырья, продуктов потребления, производ. оборудования, транс. средств, трудовых ресурсов.

1957 – начало механизированной обработки статистич. материалов, организации машиносчетных станций, централизации отчетности в отраслях экономики. 1970-е гг. – создание автоматизиров. системы гос. статистики и автоматизиров. банков данных. 1986 – начало перестройки гос. статистики, повышение аналитичности статистич. материалов, ее общественной значимости, гласности, развитие соц. статистики.

1990-е гг. – переход статистики на принятую в междунар. практике систему учета и отчетности в соответствии с требованиями рыночной экономики, начало реформирования статистики. 1994 – преобразование Пенз. обл. управления статистики в ком-т гос. статистики с включением в его состав Пенз. учеб. центра. 1997 – начало 2-го этапа реформирования статистики. Реализована целевая программа «Реформирование статистики в 1997–2000 годах».

С. с. Пенз. обл. готовит ежегодно большое кол-во различных статистич. материалов об экономическом и соц. развитии области, ее городов и р-нов. В числе ветеранов статистич. службы экономисты Е. И. Груздева, С. А. Дмитриева, А. А. Егорова, В. Е. Емельянова, С. Т. Именнов, операторы А. М. Агейкина, Н. Я. Еремина и др. В 1944–71 во главе обл. статистич. службы был М. А. Полячкин, с 1971 до 2000 – С. И. Декин, засл. экономист РФ.

Лит.: Морозов С. Д., Фомин А. И. Из истории демографии и статистики Поволжья //Историческая демография: новые подходы, методы и источники. М., 1992; Корнеев В. П. Видные деятели отечественной статистики. М., 1993; Декин С. И. Откуда пошла статистика //ПП. 1993. 3 авг.; Российская государственная статистика. 1802–1996 гг. М., 1996.

[А. И. Фомин. Статистическая служба / Пензенская энциклопедия. М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2001.]

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *